В сентябре 2024 года на публичные обсуждения был вынесен проект решения Думы Находкинского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Находкинского городского округа от 27.10.2016 № 999-НПА «О порядке заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа» -
https://regulation-new.primorsky.ru/projects#npa=5153
Проектом предлагалось закрепить норму о проведении торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных объектах недвижимости и земельных участках (а также участках, собственность на которые не разграничена) исключительно в форме открытого электронного аукциона.
По мнению экспертов, принявших участие в публичных консультациях, а также Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае, такое требование повлечет существенные материальные затраты для предпринимателей как временного характера, так и на постоянной основе.
Правовое регулирование затрагивает порядка 100 получателей услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа, суммарно единовременные расходы составят не менее 13 млн. рублей, ежемесячные - от 1,5 млн. рублей для рекламного бизнес-сообщества Находкинского городского округа.
Эксперты отметили, что действующее законодательство Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих необходимость проведения рассматриваемых торгов исключительно в электронной форме, как это предусмотрено, к примеру, для торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества.
В случае принятия проекта, высок риск снижения числа предпринимателей, готовых перейти на участие в торгах в электронной форме, что в свою очередь неблагоприятно скажется на состоянии конкурентной среды на рынке рекламных услуг в муниципалитете.
Всесторонне рассмотрев доводы участников публичных консультаций, в т.ч. Аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае, Ассоциации рекламных компаний «ОСНОВА» уполномоченным органом - управлением потребительского рынка, предпринимательства и развития туризма администрации Находкинского городского округа принято решение о продлении срока подготовки заключения по проекту МНПА и более детальном и всестороннем рассмотрении вопроса в связи с поступившими предложениями, даны рекомендации разработчику проекта МНПА провести дополнительное обсуждение данного нормативного правового регулирования с экспертами и представителями рекламной отрасли.
По итогам публичных консультаций уполномоченный орган принял решение о не целесообразности принятия проекта МНПА ввиду отсутствия необходимости правового вмешательства, установленного законодательством Российской Федерации, по изменению существующей формы проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, и дано отрицательное заключение.
В результате процедуры ОРВ разработчиком принято решение об отказе от дальнейшей разработки документа.
Оставить сообщение: